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吉林省人民政府辦公廳轉發省教委等部門關于加快城鎮中小學教職工住房建設實施意見的通知

頒布單位:吉林省人民政府辦公廳 文號:暫無
頒布日期:1993-03-23 失效日期:暫無
效力級別:地方法規及地方人大文件 法規類別:房產糾紛

吉林省人民政府辦公廳轉發省教委等部門關于加快城鎮中小學教職工住房建設實施意見的通知

吉林省人民政府辦公廳

各市、州、縣人民政府,白城地區行署,省政府各委辦廳局、各直屬機構:

省教委、計經委、建設廳、財政廳、稅務局、教育工會《關于加快城鎮中小學教職工住房建設的實施意見》,已經省政府批準,現轉發給你們,請認真貫徹執行。《吉林省中小學教職工住房建設“八五”計劃和十年規劃》,由省教委下達。

關于加快城鎮中小學教職工住房建設的實施意見

近幾年來,我省城鎮中小學教職工住房建設取得了比較大的進展,無房戶、擁擠戶明顯減少,人均居住面積有所提高,居住條件有了一定改善。但由于歷史欠帳多,教職工數量逐年增加,城鎮中小學教職工住房的予盾仍然十分突出。目前,全省城鎮中小學教職工家庭人均居住面積盡管

已達到5.7平方米,但還遠低于全省城鎮人口平均居住面積7.18平方米的水平。全省尚有無房戶8433戶,擁擠戶8014戶,分別占帶眷教職工總數的10%和9.5%;還有一部分教師居住在年久失修的危舊房中,2793名大齡青年教師因住房無法解決而一再拖延婚期。這

種情況將直接影響教職工隊伍的穩定和教育事業的發展。為了貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家教委等部門關于“八五”期間解決城市中小學教職工住房問題意見的通知》(國辦發〔1992〕52號)和國家教委、中國教育工會、國家計委、建設部聯合召開的全國城市中小學教職工住房

建設工作會議精神,加快我省城鎮中小學教職工住房建設的步伐,特提出以下意見。

一、目標與任務

爭取到本世紀末,使城鎮中小學教職工的居住條件有較大改善。“八五”期間,以解危、解困為主,重點解決人均居住面積在4平方米以下的困難戶;“九五”期間,以改善、提高為主,重點解決居住面積在6平方米以下的因難戶。具體實施步驟是:

第一步,到一九九三年末,全省城鎮中小學教職工家庭人均居住面積達到6.5平方米,無房戶、擁擠戶占帶眷教職工總數的比例下降到7.5%以下。

第二步,到一九九五年末,全省城鎮中小學教職工人均居住面積達到7.5平方米,住戶成套率達到47.5%,無房戶、擁擠戶占帶眷教職工總數的比例下降到5%以下。

第三步,到二○○○年末,全省城鎮中小學教職工家庭人均居住面積達到或超過8平方米,住房成套率達到56.6%,帶眷教職工人均擁有一套住房,基本消滅無房戶和擁擠戶。

在上述實施過程中,凡是住房建設已達到規定要求,基礎較好且有條件的地方,要加快供水、供熱、供電等配套設施建設的步伐。

二、政策和措施

(一)多渠道籌措建房資金。各地要在現有工作基礎上,繼續調動各方面的積極性,多渠道籌措建房資金,逐步建立和完善國家、學校和教職工共同籌資建房的新機制。

1、省每年繼續安排500萬元專款用于城鎮中小學教職工住房建設。各市(地、州)縣(市、區)人民政府也要在每年年度基建投資計劃中,按一定比例安排中小學教職工住房建設專款。各地還應從地方機動財力和預算外收入等費用中安排一定比例用于城鎮中小學教職工住房建設。

2、在城鎮教育費附加中提取一定比例用于城鎮教職工住房建設。

3、在中小學勤工儉學純收入中安排一定資金用于城鎮中小學教職工住房建設。

4、通過提高住房租金、向職工個人收取住房保證金、集資建房等多種形式吸收個人投資。

(二)凡屬為城鎮中小學教職工建設的住房,其投資方向調節稅一律免征。其他有關費用由當地政府根據具體情況制定減免政策。

(三)要因地制宜,靈活多樣,采取多種形式建設城鎮中小學教職工住房。教育部門既可參加城建部門的統建,或與其他部門合建,也可以自建。鼓勵個人自建、集資共建。支持以租促建,以營養建。

(四)各單位分房時,對于配偶是教師的職工,予以優先照顧。中小學教職工從城鎮公管房遷居后的空房,仍交教育部門,分給中小學教職工居住。

實施要求

(一)搞好規劃。按照全省城鎮中小學教職工住房建設的總目標,各地要根據本地實際情況,結合住房制度改革,切實搞好規劃,努力做到需要與可能、速度與效益、數量與質量的統一。各級政府應將中小學教職工住房納入當地住房解困規劃,統籌考慮,優先安排。各級計委、財政、

物資、銀行等部門對中小學教職工住房建設的基建計劃,要優先安排,在資金材料的供應上予以照顧。

(二)實行目標管理責任制。在城鎮中小學教職工住房建設中,實行項目管理。任務要落實到人,層層簽訂目標責任書,保證目標任務的落實。同時,加強對建房資金的審計和工程質量監督。如出現挪用、浪費、貪污建房資金和工程質量問題,要追究責任,嚴肅處理。

(三)開展檢查評比。省教育行政主管部門要結全教育督導對各地中小學教職工住房建設情況進行檢查評比,每年召開一次教職工住房建設工作會議,交流經驗,表揚先進,部署工作。

(四)改革住宅補助費的管理的辦法。今后,中央及省住房建設補助專款的分配,將根據各地住宅建設的進展情況予以安排,對積極性大、措施得力、成效顯著的多補助,否則少補或不補,變補助性投資為導向性投資。

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