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吉林省人民政府辦公廳轉發省建設廳關于吉林省廉租住房制度建設工作實施意見的通知

頒布單位:吉林省人民政府辦公廳 文號:暫無
頒布日期:2007-04-28 失效日期:暫無
效力級別:地方法規及地方人大文件 法規類別:房產糾紛

吉政辦發〔2007〕19號

吉林省人民政府辦公廳轉發省建設廳關于吉林省廉租住房制度建設工作實施意見的通知

各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市、區)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:

省建設廳制定的《吉林省廉租住房制度建設工作實施意見》已經省政府同意,現轉發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

二○○七年四月二十八日

吉林省廉租住房制度建設工作實施意見

省建設廳

(二○○七年四月十九日)

為建立和完善廉租住房制度,保障城鎮最低收入家庭的基本住房需求,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會。現就廉租住房制度建設工作,提出如下實施意見:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會和省委八屆十次全會、全省經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略部署,按照國務院五部委《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》的要求,以在全省全面建立廉租住房制度為目標,充分發揮政府的宏觀調控作用,有效推動我省廉租住房制度建設。

二、工作目標

各市(州)、縣(市)要在今年四月底前出臺相關規定,同時結合當地經濟發展實際,制定最低生活保障線,確定最低住房面積標準,摸清符合住房保障家庭底數,建立廉租住房檔案。制定廉租住房制度建設的年度計劃及中長期規劃,確定保障性住房解決模式,建立住房保障體系。

三、組織保障

為保證廉租住房制度建設工作順利開展,省政府成立吉林省城鎮住房保障領導小組。領導小組辦公室設在省房改辦,負責全省城鎮住房保障具體工作,每年對全省各市(州)、縣(市)住房保障工作進行監督、檢查、考核、指導。各市(州)、縣(市)要抓緊成立相應機構,落實經費,配齊配好人員,確保廉租住房制度建設工作順利實施。

省政府與市(州)政府簽訂城鎮最低收入家庭廉租住房制度建設責任狀,各市(州)政府與各縣(市)政府簽訂城鎮最低收入家庭廉租住房制度建設責任狀,并納入政府績效考核。

四、資金來源

廉租住房資金來源渠道主要包括:

(一)市(州)、縣(市)政府用省財政一般性轉移支付和本級財力安排的資金。

(二)從土地出讓凈收益(按國家規定扣除相關費用后的余額)中提取5%左右用于城鎮廉租住房建設的資金,有條件的地方可適當提高比例。

(三)市(州)住房公積金增值收益扣除計提住房公積金貸款風險準備金、管理費用后的余額。

(四)接受社會定向捐贈的資金。

(五)一次性處理無籍房收入。

(六)其他渠道籌措的資金。

廉租住房資金納入各級政府住房基金管理,專款專用,嚴禁挪用。省城鎮住房保障領導小組組織有關部門對廉租住房資金進行檢查、審計。

五、保障方式

(一)城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式應以發放租賃住房補貼為主,租金核減、實物配租為輔,同時限制集中建設。

租賃住房補貼,是指市(州)、縣(市)政府向符合條件的申請對象發放補貼,由其到市場上租賃住房。

實物配租,是指市(州)、縣(市)政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房租金標準收取租金。

租金核減,是指產權單位按照當地市(州)、縣(市)政府的規定,在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。

(二)結合棚戶區改造建立廉租住房制度。

在棚戶區改造中,涉及低保家庭并經住房保障領導小組辦公室審核符合廉租住房條件的家庭,在回遷中應保障最低回遷標準戶型,其擴大面積部分實行廉租住房租金,或以優惠價購買。

六、考核辦法

建立目標考核制度。實行屬地化管理,分級考核的原則。省城鎮住房保障領導小組負責對市(州)政府建立廉租住房情況進行考核。市(州)住房保障領導小組對縣(市)政府建立廉租住房情況進行考核,省城鎮住房保障領導小組將對考核結果予以抽查。考核采取定期和不定期考核相結合的辦法,定期考核一般在年中或年底進行,每年考核1-2次,確定廉租住房工作達標和優秀單位,予以表彰或獎勵,并將考核結果通報全省,同時上報省政府。對弄虛作假,實際情況與考核結果不符的,取消評比先進資格,并在全省通報批評,同時建議市(州)、縣(市)政府對有關責任人給予批評和處分。

七、建立有效的審核退出機制

為完善廉租住房工作機制,市(州)、縣(市)政府房地產行政主管部門負責城鎮最低收入家庭廉租住房的申請、審核、退出的管理工作。

八、綜合統計

為保證及時、準確掌握廉租住房情況,各市(州)、縣(市)住房保障辦公室要設專人負責統計工作。各縣(市)要將建立廉租住房情況上報市(州)住房保障辦公室,市(州)匯總后上報省城鎮住房保障辦公室。統計報表要確保時效性、真實性、準確性、完整性。

各市(州)、縣(市)要結合當地實際制定具體實施細則。

附件:吉林省城鎮住房保障領導小組成員名單

附件

吉林省城鎮住房保障領導小組成員名單

組長:牛海軍副省長

副組長:駱德春省政府副秘書長

柳青省建設廳廳長

成員:秦福義省建設廳副廳長

高壯省財政廳副廳長

劉保威省國土廳副廳長

張晶省民政廳副廳長

辦公室主任:陳東華省房改辦主任

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